
2025年12月18日零时,海南全岛正式“封关”。
为何要选择12月18号?这背后也极具深意。
将目光投放到47年前,1978年12月18日,我国十一届三中全会正式开启了我国改革发展的伟大进程。
47年后的海南封关,不仅是对47年前伟大决策的致敬,更标志着即将开启一个新时代。
很多人看到“封关”二字,直观的会以为是把海南岛给封闭了。
在我们的常识中,关就是关隘,是进入海南的大门,既然是封关,那就是把大门给封了。
其实并非如此。封关并不是把海南岛给封了,而是更大程度的开放。
怎么说呢?
众所周知,国家和国家之间进行贸易,有一个十分重要的部门就是“海关”。
展开剩余84%如,国外的商品要进入我们市场,必须要经过中国海关,完成登记并缴纳税款之后,方可进入,否则那就是“走私”。
海南封关,是封闭了原有的“海关规则”,重新设计了一套全新的规则。
如果把我们现有的“海关”比喻为一扇大门,那么此次海南封关的操作就是给海南单独装了一扇“智能大门”。
这扇智能大门的核心规则就是十二个字:一线放开、二线管住、岛内自由。
那么,这12个字又意味着什么呢?为何有人说,“中国终于有了自己的香港”了?
“一线放开”,低价利民、吸引大厂封关后的海南,与境外之间被划为“一线”。
除了少数涉及国家AN全、公共卫生的商品,绝大多数进口货物“零关税”直抵岛内,且无需在口岸排队报关。
公开资料显示,当前有6600个税目、约74%的商品被列入“零关税”清单。
这也就意味着,瑞士手表、法国红酒、韩国化妆品等产品,价格有望直降10%—30% 。
对于消费者来说,不出国门就能买到全球最低价的优质商品,是利民的一项政策。
对于企业来说,只要在海南建厂,加工增值超过30%就可以0关税的进入大陆,且还享有最高15%的企业所得税的优惠。
这样看来,我国这样做,主要有两大核心目的:
1、让国人花费更少的钱,买到更优质的商品,同时刺激消费,拉动国内经济。
2、吸引海外大企业来我国建厂,以合作共赢的形式,既可拉动就业,也可促进经济循环。
“二线管住”,设置壁垒,有的放矢海南与内地之间被设为“二线”。
享受零关税优惠的货物若要再进入内地,须补缴关税,并接受常规监管 。
但是如果商品是在海南生产的,且加工增值超过了30%,那么进入内地就是免税的,0关税。
举个例子,要是越南的椰子要进去内地,就需要缴纳关税,但是如果在海南建厂深加工后,生产成椰子汁,那么就是免税的。
另外,这一规则只对海外的企业有限制,我国在海南的企业的产品是不受限制的。
我国之所以设置这一机制,或者说壁垒,主要是为了防止低价洋货冲击内地市场、保障国家税制统一。
从宏观层面看,我们打造海南封关政策,其实也是一块“试验田”。
看看零关税清单能否平稳扩容?负面清单管理模式是否可行?金融开放与风险防控如何平衡?
那些经验一旦跑通,可复制到粤港澳大湾区、长三角乃至全国。
“岛内自由”,生活便捷,就创业优惠岛内自由,意味着在3.39万平方公里的海南岛上,货物、资金、人员、数据将像“岛内公交”一样自由穿梭。
企业进口的生产设备、研发耗材可在岛内自由转卖,国外企业享受与国内企业一样的便捷和自由。
高端紧缺人才个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征,要知道国内个税最高还要征收到45%,相比之下有了更多的就业和创业机会、
只要加工增值超30%的货物再入内地,就可以享受0关税自由通行。
也就是说,只要愿意来,愿意实打实的干,国家对外企敞开了尽可能的优惠。
对于普通人来说,这项政策也是实打实的好:
1、买全球:离岛免税额度已提至每人每年10万元,封关后商品种类、品牌、价格优势再扩容,海南有望成为“购物天堂”2.0。
2、创事业:双15%所得税(企业所得税15%、高端人才个税15%)全国最低,跨境电商、医疗教育、邮轮游艇、热带农业等赛道迎来窗口期 。
3、享生活:更多国际航线、国际医院、国际学校落地,全球人才免签范围扩大,海南的“椰风海韵”叠加“国际范儿” 。
另外,站在国家层面看,海南封关的意义,不止局限于我国,而是全球治理的一个典范目标。
海南封关的终极目标,是构建具有全球竞争力的开放型经济新体制。
在“零关税”政策下,海南正探索建立全球商品展示交易中心,吸引国际采购商、分销商集聚。
在“低税率”驱动下,总部经济、研发中心、离岸金融等高端业态加速布局。
2025年,海南国际知识产权交易中心正式运营,其首创的“知识产权证券化+区块链”模式,为全球创新成果转化提供了新路径。
更重要的是,海南正在成为全球治理的“中国方案”输出者。
在RCEP框架下,海南首创的“原产地规则累加”模式被写入协议附件。
在数字贸易领域,海南提出的“数据跨境流动分类分级管理”方案,为WTO电子商务谈判贡献了“中国智慧”。
这种从“规则接受者”到“规则制定者”的转变,正是中国参与全球治理体系改革的生动实践。
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